Presidencia de Transición – Ambiente
La problemática del Ambiente y el Cambio Climático en la Transición, guarda la misma o mayor importancia que el tema de los servicios públicos básicos de agua, electricidad, gas, transporte, residuos sólidos, etc. Por otra parte el ambiente, como también lo es la educación, es un aspecto trasversal a todas las políticas públicas y esto es clave que se entienda en la nueva gobernabilidad, tal como está previsto en los Objetivos de Desarrollo Sustentable de la ONU. Algo que hay que tener muy claro para abordar efectivamente los aspectos ambientales es la institucionalidad; en efecto, hay que haber previsto una estructura organizativa que permita aplicar en forma nacional, estadal y municipal, los contenidos del programa de acciones, como después las propuestas de la política pública. No obstante, hay que tener claro que al inicio de la Transición, hay que manejarse con la misma estructura heredada del régimen, pero debe migrarse lo más rápidamente que se pueda a la nueva forma de organizarse, la cual por cierto estará condicionada por la territorialidad del país. En este sentido es estratégico que las regiones político administrativas de Venezuela (Los Llanos, Los Andes, Guayana, etc.) extiendan sus límites para que abarquen y tengan el control sobre los cuerpos de agua que integran las cuencas hidrográficas que conforman esa región. Esto determinará el establecimiento de Autoridades Únicas por Cuencas en cada región, al igual que la responsabilidad rotativa, en períodos anuales, de los gobernadores por preservar las cuencas. Lo anterior complementa la creación de un Consejo Nacional de Ambiente y su Secretaría Técnica, de un Centro Nacional de Formación en Ambiente y Cambio Climático, y de la conformación de las mancomunidadesmunicipales de cuencas, estructuras clave para la futura gobernabilidad.
La prioridad número 1 en el “Programa de Acciones Específicas” para la Transición ambiental, creemos que es parar en seco el hiper ecocidio del mal llamado Arco Minero del Orinoco. Esta inmensa devastación de proporciones bíblicas hay que detenerla de ipso facto. Intervenir el Lago de Valencia, es otra gran prioridad: clausurar el trasvase hacia el rio Tucutunemo que contamina al embalse de Camatagua, al igual que el trasvase al Pao Cachinche. Reconstruir las plantas de tratamiento de La Mariposa y Los Guayos. Reconstruir las plantas potabilizadoras Alejo Zuluaga, Lucio Baldó Soules. Drenar las aguas del lago, con nivel de tratamiento primario, hacia el río Macaira, utilizando ese caudal para un sistema deriego en Guárico y Cojedes, para cultivo de plantas ornamentales o maderables. Otro problema prioritario a considerar es el control los lodos rojos de las Empresas Básicas de Guayana. Éste es un residuo tóxico fuertemente cáustico (pH 12,5); contiene peligrosas concentraciones de aluminio, hierro, plomo y cromo en sus sedimentos; se dispone en lagunas artificiales de grandes dimensiones (más de 2 km2), y se confina a máxima capacidad y a pocos metros del curso del río Orinoco en Lagunas que entran en contacto con el Padre río en cada período de lluvia. Este problema tiene un elevado potencial de trascender el territorio nacional y bien pudiera ser el detonante de una crisis geopolítica de dimensión regional (Caribe Sur). Se requiere diseñar un proyecto de alta ingeniería ambiental. Materializar las medidas de ingeniería estructural, que resulten necesarias para controlar en el corto plazo las emisiones desordenadas y eliminar en el mediano plazotoda posibilidad de manifestación del riesgo en cuestión.
Desactivar la bomba de tiempo del coque y el azufre en Jose. El coque como material inflamable presenta el grave riesgo de que las pilas en que se ha acumulado hagan ignición. Si esto se llegara a producir la montaña ardería por semanas contaminando buena parte de la región oriental. Resolver el problema del coque acumulado en Jose, mediante un mecanismo eficiente y económico de traslado y embarque del subproducto hasta vaciar las dos grandes pilas en un plazo de tres años.Estas instalaciones se pueden terminar en seis meses, para iniciar el proceso de desalojo del coque. Éste tiene un gran mercado, al igual que el azufre, pero el último se puede despachar en menor tiempo.
Caracas 24 de Febrero de 2019
Presidencia de Transición – Ambiente II
Siendo la materia ambiental tan extremadamente importante y como dijimos trasversal a todos los sectores, es necesario continuar con su análisis, puesto que un solo artículo no fue suficiente para abordar toda su temática. La siguiente acción que hay acometer, luego de haber establecido que el Arco Minero, El Lago de Valencia, los lodos rojos de las empresas básicas de Guayana y el problema del coque y el azufre acumulado en Jose, son los prioridades, es reducir el déficit de saneamiento ambiental en el país; en efecto, hay que proceder a descontaminar el río Guaire, el río Valle y el río Tuy, con lo cual Venezuela dejaría de contaminar significativamente el Mar Caribe; concluir el Proyecto Guaire y conectar los colectores marginales, la planta de tratamiento de El Encantado, así como también colocar los colectores marginales en el sureste de Caracas; obligar que cada industria del país, tenga su propia planta de tratamiento de aguas residuales y de desechos contaminantes o tóxicos; exigir a las granjas porcinas y avícolas, así como a los mataderos, etc., que no arrojen sus descargas a los cursos de agua sin haber sido tratadas en su propia planta de tratamiento; además plantear que reusen sus aguas servidas ya tratadas; normar y asegurar que cada urbanización tenga su planta particular de tratamiento de aguas servidas; crear sistemas de recolección (alcantarillado, colectores primarios y colectores marginales) así como de tratamiento de aguas servidas (plantas de tratamiento de aguas residuales, grises y negras) en toda gran ciudad, ciudades intermedias, poblados importantes y en cada aldea o villa; hay que poner a funcionar urgentemente las 143 plantas de tratamiento existentes en el país que están inoperativas; pero hay que construir muchas más de manera que todas las aguas servidas del país se traten debidamente; reusar las aguas residuales de las ciudades, después de tratadas, para regar espacios verdes como plazas y jardines, en la industria para sistemas de enfriamiento, y en la agricultura para riego.
La siguiente acción es rescatar el Parque Nacional Morrocoy: sanear el Parque Nacional Morrocoy. Aplicar los controles, realizar estudios sobre la capacidad de carga de los cayos, desarrollar un plan de manejo de desechos sólidos, cloacas, tratamiento de efluentes, e incentivar el turismo ecológico; instaurar un período de veda; contratar dos guardaparques por cayo; sancionar ejemplarmente a lancheros “creadores de playas nuevas y de úneles vegetales”;restitución de paso de cangrejos y de corriente de agua en franja antes de llegar a Tucacas obstruida por edificios; contratar una fuerza de seguridad privada; designar una autoridad única; construcción de plantas de tratamiento; no pernoctar en el parque; habilitar campamentos en tierra para pernocta de temporadistas; aplicar fuertes multas a quienes tiren basura; prohibición de hacer parrillas y cocinar; control de volumen de música; control de yates y lanchas; tarifa por uso del parque; control del licor, etc. Rescatar el Lago de Maracaibo es la acción que sigue: la salinización del lago causadapor el dragado, aunado a los procesos de contaminación, han determinado que más del 80% de la fauna autóctona del Lago (peces, mamíferos y reptiles, en muchos casos endémicos de éste ecosistema) se haya extinguido; por otra parte, la descarga de aguas servidas en cuerpos de agua poco profundos y de aguas calientes como el Lago de Maracaibo, produce el crecimiento de microorganismos y de plantas acuáticas como la lemna, propia de ambientes ricos en nitrógeno que aporta la materia orgánica que contienen las cloacas, las cuales se descargan sin tratamiento previo, directamente al Lago de Maracaibo. Para la Transición, se plantea recoger mediante colectores marginales las aguas servidas que caen al Lago de Maracaibo, para tratarlas y depurarlas antes de verterlas; recoger la basura que ha caído en el lago e implementar sistemas de recogida y disposición de residuos sólidos, antes que puedan ser tirados al lago. Todo ello acabaría con la lemna. A mediano plazo hay que mudar el puerto de Maracaibo al norte, a fin de reducir la profundidad del dragado del Lago, de manera de disminuir la entrada de agua salada, de tal forma que el reservorio recupere la normalidad de sus aguas. Para ello hay que enviar el petróleo producido en esa cuenca hacia los terminales de embarque de Paraguaná.
Miguel Méndez Rodulfo
Caracas 5 de Marzo de 2019
Presidencia de Transición – Ambiente III
Otra de las prioridades de una Presidencia de Transición, en el tema ambiental, sería la recuperación de la Reserva Forestal de Caparo en el estado Barinas. Ubicada entre los Municipios Zamora y Andrés Eloy Blanco, cerca de Colombia, tiene una extensión de 180.000 Ha, de las cuales 98% se encuentran ilegalmente ocupadas. Decretada como “Abrae” en 1961, ha sido continuamente invadida desde sus inicios y corre peligro de desaparecer por completo. A comienzos de 2018, decenas de invasores equipados con 300 motos, 3 camiones tritones,insumos y comidas, entraron a una zona de la reserva de 7.000 Ha, asignada a la Universidad de Los Andes (ULA), haciendo gran estruendo y levantando una enorme polvareda, lo que atemorizó a los responsables universitarios. Estos invasores se establecieron allí y desde entonces han arrasado con el bosque y los animales de la zona. Científicos advierten que los ocupantes podrían dañar irreversiblemente el área en unos cuatro años mientras los campesinos de pueblos cercanos aseguran que grupos irregulares y la alcaldesa del municipio Zamora se cuentan entre los beneficiados de esa explotación.
Ya en 2004 habían sido invadidas 900 Ha de las 7.000 del Comodato ULA o Estación Experimental Caparo, de manera que esta nueva invasión pone en jaque a esta zona. En Venezuela, además de Guayana, sólo existen relictos boscosos en Barinas: éste de Caparo y otro en Caimital. Los invasores que aseguran ser campesinos pobres, practican la cacería de animales como dantas, cochino de monte, venados, lapas y cachicamos. Esta actividad diezma la fauna de la reserva. Además practican el abigeato de becerros y búfalos, entre fincas alrededor de la reserva. La pérdida de bosques está perjudicando seriamente a los monos araña que están a punto de extinción. Los invasores tomaron plantaciones especiales de la ULA en que se encontraba una especie de cacao que estaba siendo cultivado experimentalmente por la universidad. Árboles maderables y frutales, de hasta 20 metros de altura, como caoba, cedro, pardillo, jobo, peruetano, chupin, han sido devastados.
Inicialmente los invasores establecen conucos de maíz, yuca, plátano o frutales, para asegurar su subsistencia; luego paulatinamente, durante aproximadamente 4 años, van talando los árboles y quemando sus parcelas. Luego, como la quema mata la fertilidad de suelo, las tierras son aptas para ganadería. Como ésta actividad es de una inversión costosa, que los invasores no pueden asumir, venden las tierras a otros que asumen una explotación ganadera de baja productividad. Existen serios indicios de que la guerrilla colombiana actúa con libertad en el área; pero quien controla la reserva es el Frente Bolivariano de Liberación. Éste en conjunción con la mafia de la madera y las autoridades y policías del municipio Zamora, permite así como pone los precios de la explotación de la madera y de la venta de parcelas; incluso promete entrega de títulos de propiedad de la tierra. Durante el gobierno anterior al actual, hubo una reunión en la que estuvo el Presidente de la República junto a los consejos comunales; en dicha cita se estableció un acta en rechazo a las invasiones, lo que originó que las fuerzas del orden fueran campamento por campamento, desalojando a los invasores, cosa que se logró. En el año 2002 los aserraderos fueron desmantelados. Esto prueba que si hay voluntad política, todo este desastre se puede evitar.
Para desalojar a los invasores de esta reserva, tanto los de ahora como los de antes, de manera de salvaguardar esta zona y recuperar su flora y fauna, se requiere voluntad política, respeto por la ley, cero tolerancia contra el abuso y la viveza y el uso de la fuerza pública para proceder al desalojo. A pesar de la sentencia tribunalicia ordenando el desalojo de los invasores (solicitada por el Fiscal del Ministerio Público), de la Resolución de la Oficina Regional del Instituto Nacional de Tierras, de la posición de la Dirección de Ambiente de la Gobernación de Barinas y de un punto de cuenta presidencial, firmado por Maduro, en el cual se ordena el desalojo, el asentamiento sigue allí.
Miguel Méndez Rodulfo
Caracas, 19 de Marzo de 2019
